針對美國向進口鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅,歐盟、日本等地區(qū)和國家日前紛紛醞釀回應(yīng)措施,準備在世界貿(mào)易組 織(WTO)層面予以回擊,并強調(diào)通過加強區(qū)域合作抵御貿(mào)易保護威脅.

    日本歐盟擬激烈回應(yīng)

    據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)17日報道,日本政府正在做的安排,將正式通知世界貿(mào)易組 織,該國準備對美國的關(guān)稅措施進行報復(fù).

    NHK稱,日本考慮對價值4.09億美元的美國出口商品征收關(guān)稅,與美國關(guān)稅征收額度相當,但沒有透露具體產(chǎn)品類別.

    美國總統(tǒng)特朗普今年以國家安全為由宣布對進口鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅,日本并沒有像美國部分盟友一樣,獲得鋼鋁關(guān)稅豁免.

    盡管日本首相安倍晉三前段時間訪問美國尋求貿(mào)易領(lǐng)域加深合作,但效果不佳.目前日本也正將重心轉(zhuǎn)向區(qū)域合作.

    據(jù)共同社17日報道,日韓企業(yè)高層等在東京召開的"日韓經(jīng)濟人會議"16日結(jié)束兩天的日程.考慮到美中貿(mào)易問題,會議通過的聯(lián)合聲明強調(diào)有必要阻止"呈現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)局面的保護主義"抬頭.為了通過大范圍自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)等實現(xiàn)亞洲廣域經(jīng)濟圈,聲明提出在民間層面展開合作.

    日韓經(jīng)濟協(xié)會會長、三菱商事特別顧問佐佐木干夫在記者會上表示,"我們互相承諾展開面向未來的合作.重要的是早日締結(jié)高質(zhì)量的協(xié)定",期待中日韓FTA談判等取得進展.

    除了日本,可享有鋼鋁進口關(guān)稅臨時豁免的歐盟也將加強區(qū)域團結(jié).歐盟領(lǐng)導(dǎo)人16日舉辦峰會,已明確不會在"槍指腦門"的情況下進行關(guān)稅磋商.

    歐洲理事會主席圖斯克16日表示,歐盟的團結(jié)是關(guān)鍵."如果我們要與美國討論貿(mào)易自由化問題,這就意味著美國要給予我們鋼鋁關(guān)稅的永 久豁免."

    "歐盟和美國是朋友和合作伙伴.因此,美國的關(guān)稅在國家安全的基礎(chǔ)上是不合理的,歐盟會對美國構(gòu)成威脅的想法更是荒謬."

    據(jù)路透社援引歐盟消息人士稱,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在晚餐會后達成一致,認為他們可與美國就深化液化天然氣方面的合作進行磋商,以換得永 久豁免.

    擔(dān)憂情緒仍擴散

    美國加征不合理關(guān)稅的行為仍在擴大,引發(fā)了各界擔(dān)憂.

    據(jù)《華爾街日報》報道,特朗普已提議對進口汽車征收20%關(guān)稅,還提議在進口時附加比國內(nèi)汽車更加嚴格的排放標準.

    美國汽車研究中心稱,這項提議可能會使25%至87%的在美銷售汽車受制于新關(guān)稅,每輛車的價格上漲470美元至2200美元不等.

    對此,各方近期更加擔(dān)憂美國關(guān)稅威脅,擔(dān)憂貿(mào)易摩擦引發(fā)的經(jīng)濟下滑.

    韓國已對美國不合理的進口關(guān)稅提出磋商要求.世界貿(mào)易組 織16日證實,韓國已在世貿(mào)組 織就美國針對進口洗衣機和光伏電池產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅提起磋商請求.

    相關(guān)文件顯示,韓方認為,美方以本國產(chǎn)業(yè)遭受"嚴重損害或嚴重損害威脅"為由計劃實施保障性措施,卻并未就如何得出這一結(jié)論給出合理解釋.韓方指責(zé)美國征收保障性關(guān)稅違反世貿(mào)組 織《保障措施協(xié)定》等有關(guān)規(guī)定.

    提起磋商請求是世貿(mào)組 織爭端解決機制的第 一個環(huán)節(jié).如果60天內(nèi)磋商沒有達成滿意結(jié)果,韓國可提請世貿(mào)組 織成立專家組對案件展開審理.

    美國今年1月宣布將對進口洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅,引發(fā)韓方強烈不滿.

    美國主要貿(mào)易伙伴國也紛紛擔(dān)憂美國關(guān)稅沖擊.德國貝塔斯曼基金會經(jīng)濟學(xué)家蒂斯·彼得森表示,受美國政府威脅實施懲罰性關(guān)稅影響,德國政府可能下調(diào)經(jīng)濟增長預(yù)期.

    歐洲中央銀行上周發(fā)布公報說,美國近期公布的關(guān)稅措施對全球經(jīng)濟增長構(gòu)成威脅,保護主義抬頭帶來的風(fēng)險將影響投資決定,對全球經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生更大影響.

    歐洲央行在這份公報中著重分析了美國貿(mào)易保護主義措施可能給全球經(jīng)濟帶來的危害.

    公報表示,貿(mào)易緊張局勢顯著升級可能破壞全球貿(mào)易活動及經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇進程.如果美國大幅提高針對所有貿(mào)易伙伴的進口關(guān)稅,而貿(mào)易伙伴實施相應(yīng)的報復(fù)措施,那么全球貿(mào)易活動將下降,美國受到的影響可能特別嚴重.進口商品價格上漲會增加企業(yè)生產(chǎn)成本、降低家庭購買力,從而影響消費、投資和就業(yè).此外,經(jīng)濟不確定性也將加劇全球金融市場動蕩.

    協(xié)力抗擊保護主義

    中國常駐世界貿(mào)易組 織代表張向晨上周在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組 織總理事會會議上指出,美國近期基于"232條款"采取的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于"國家安全"考慮,而是針對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護行為,實質(zhì)上是貿(mào)易保護措施.

    張向晨表示,美國鋼鋁關(guān)稅措施真正限制的進口量僅占美國國內(nèi)鋼鐵消費量的5%左右,與維護所謂的"國家安全"并無關(guān)系.他援引美國商務(wù)部調(diào)查報告和美國國防部數(shù)據(jù)說,美國鋼鐵進口量僅占其國內(nèi)消費量的16%,同時進口量中接近70%來自獲得美國暫時或永 久豁免的成員.美國國防工業(yè)需要的鋼鐵僅占其國內(nèi)消費量的3%,美國國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量是其國防工業(yè)需求的28倍.

    張向晨指出,美國在與其他成員就鋼鋁關(guān)稅進行的豁免談判中尋求世貿(mào)規(guī)則禁止的"自愿出口限制",明顯違反世貿(mào)組 織規(guī)則,讓全球貿(mào)易回到配額時代,顯然是在開歷史倒車.

    所謂"自愿出口限制",是指出口國在進口國的要求或壓力下,自動限定某一時期內(nèi)某些商品的出口數(shù)量或金額,出口國超過限額即自行停止出口.

    張向晨重申中方觀點,美國近期實施的鋼鋁關(guān)稅措施嚴重擾亂國際貿(mào)易秩序,損害多邊貿(mào)易體制,具有明顯歧視性,嚴重缺乏透明度.中方日前就該措施在世貿(mào)組 織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求,這不僅是為了維護中國自身的出口利益,更是為了保衛(wèi)世貿(mào)組 織的基本原則和價值.中方呼吁全體成員共同敦促美方遵守世貿(mào)組 織義務(wù),立即撤銷近日實施的鋼鋁關(guān)稅,維護正常的國際貿(mào)易秩序.

    張向晨表示,世貿(mào)組 織正面臨嚴峻挑戰(zhàn),中方希望與其他成員共同討論應(yīng)對挑戰(zhàn),防止單邊主義和貿(mào)易保護主義破壞多邊貿(mào)易體制和對國際貿(mào)易造成干擾.